《永仁县自然保护地整合优化方案》情况公示

根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》（中办发〔2019〕42号）以及《自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自然资函〔2020〕71号）的要求，为切实解决保护地内历史遗留问题以及保护与发展之间的矛盾冲突，充分发挥自然保护地在生态文明建设中的重大作用。《永仁县自然保护地整合优化方案》在全面调查梳理永仁自然保护地现状及问题，编报并按国家审核意见修改完善自然保护地整合优化预案的基础上，严格按照自然资函〔2020〕71号、自然资办发〔2020〕42号、自然资函〔2020〕861号、自然资办函〔2021〕458号、办函保字〔2022〕99号等文件明确的整合优化规则完成方案编制，方法科学、内容完备，并严格履行意见征求、评估论证等程序，决策风险低。现将《永仁县自然保护地整合优化方案》核心内容向社会公示如下：

一、永仁县自然保护地整合优化工作范围包括全县现有的永仁方山州级自然保护区、永仁方山省级风景名胜区和云南永仁金沙江国家森林公园等3个自然保护地，批复面积累加为8883.03公顷、落图矢量面积8868.56公顷。经空间套合分析，3个自然保护地涉及重叠面积1457.30公顷（风景名胜区与森林公园部分区域交叉重叠722.24公顷；自然保护区与森林公园交叉重叠478.63公顷；自然保护区735.98公顷的面积完全包含在风景名胜区内），重叠面积占全县自然保护地总面积的16.43%。

二、整合优化调入与调出情况。一是调入生态空间。将森林公园相邻生态红线范围内的林地、干热河谷稀树草坡及河流等各类生态用地共计59.03公顷调入。二是调出矛盾冲突。整合优化从全县自然保护地调出空间526.62公顷。主要包括耕地23.84公顷、人工商品林26.6公顷、村庄1.62公顷、项目设施用地175.55公顷（大雪厂水库扩建、蒸锅洞拟建水库、方山108国道公安检查站和调出各类矛盾冲突空间连带产生的破碎地块等）。另外其它原因调出299.01公顷（边界优化22.53公顷，行政界线外调出81.72公顷。

三、整合优化结果。一是永仁方山州级自然保护区整体并入云南永仁方山地方级风景名胜区、不再保留永仁县方山州级自然保护区；云南永仁金沙江国家级森林公园以京昆高速公路为界进行拆分，京昆高速以北划为永仁方山地方级风景名胜区，以南划为永仁金沙江国家级森林公园。二是全县自然保护地由3个变为2个，总面积6946.15公顷，占全县国土总面积的3.23%。其中：国家级自然公园（云南永仁金沙江国家级森林公园）1个，面积3359.38公顷；地方级自然公园（云南永仁方山地方级风景名胜区）1个，3586.77公顷。在功能分区上，全部为一般控制区，无核心控制区。三是调整后永仁县自然保护地面积为8868.56公顷，减少到6946.15公顷，减少率约为21.68%。

《永仁县自然保护地整合优化方案》整合优化情况表
整合优化前					整合优化后
名称	类型	级别	批复面积	矢量面积	名称	类型	级别	矢量面积	功能分区
合计			8883.03	8868.56	合计			6946.15	核心保护区	一般控制区
永仁方山州级自然保护区	自然保护区	州市级	735.98	734.6	云南永仁方山地方级风景名胜区	风景名胜区	地方级	3585.03		3585.03
永仁方山风景名胜区	风景名胜区	省级	3400	3395.91	云南永仁金沙江国家级森林公园	森林公园	国家级	3361.12		3361.12
云南永仁金沙江国家森林公园	森林公园	国家级	4747.05	4738.05

需要说明的事项：按本次保护地整合优化有关要求，本次自然保护地整合优化方案只针对原已正式建立的自然保护地，我县提出拟新建的永仁茶尖石地方级（省级）自然保护区，面积6114.88公顷，该区域已划入生态保护红线，但不作为新建保护区纳入正式方案，今后待方案批准落地且管理条件成熟后，再按程序报批设立。

 

 

四、意见反馈

因自然保护地整合优化工作时间紧，公众可在此公告发布之日起5个工作日内，通过信函（以邮戳日期为准）、电子邮件、电话等方式，向《方案》编制单位提出意见建议。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便及时反馈。

《方案》编制单位：永仁县林业和草原局

联系人：廖老师，联系电话：0878—6712968

电子邮箱：807214890@qq.com;

地址：永仁县永定镇文汇路8号林业局三楼野生动植物保护股办公室

永仁县林业和草原局

2023年3月24日

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